10月26日上午，黄埔区司法局白继洲副局长、广州商学院法学院院长、广州市“三农”法学会执行会长赵家琪教授、副会长李锐锴律师、广州商学院法学院教师、广州市“三农”法学院秘书长李先映老师等一行7人到九龙镇的枫下村、红卫村调研。

    枫下村两委班子热情接待来访人员。马书记就本村土地承包经营权流转、确权，村社组织权利运作以及农村股份固化改革遇到的难题作了介绍。双方就上述问题作了深入讨论、交流。枫下村是一个大村，土地约2万亩，人口近8000人，下设24个经济社。两委班子一致认为目前该村工作中存在如下几个问题：一是土地确权工作难以开展，存在家族势力问题和许多历史遗留问题；二是居住在社区内的居民是否享有产生经济联合社社长的选举权，涉及居民与村民如何划分，由于这一问题界定不清，导致该村有3个社一直未能选出社长；三是在股权分红中存在外嫁女是否参与分红以及“农”与“非农”之间的分红矛盾纠纷。对于上述问题，村领导认为目前缺乏具有较强操作性的具体规定，无章可循，他们迫切希望“三农”法学研究会和广州商学院法学院能够从专业的角度多下去给他们指导，更希望能够为他们的工作顺利开展提供具体的操作指引。该村人员向调研组提交了填写好的20份调查问卷，提供了经济联合社股份制章程及存在问题。
 

 

    调研组第二个调研目的地是九龙镇红卫村，这个村是一个小村，人口不到2000人，4个经济社。该村是九龙镇最先推行农村土地确权与股份固化的试点单位。与枫下村明显不同，该村的土地确权、股份固化以及三旧改造工作进展顺利。从杨志强书记介绍中，感觉有许多成熟的经验可以总结、借鉴。他多次提到村居法律顾问彭律师提供法律意见，为两委决策起到了重要作用。

    通过短短半天的调研活动，调研组成员感觉收获颇大。农村的法律问题很多，迫切理论需要指引。法学会也只有立足于社会实践、深入基层，才能产生有针对性的、富有生命力的研究成果。同时也感谢司法所领导和工作人员，他们是政府与村社组织的桥梁与纽带，他们在农村基层各项工作中发挥着不可替代的作用。
 

调研组与红卫村两委干部座谈